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官僚一指政府部门的官员官吏，二指官僚主义，即脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。官僚表示者制度与权力，本质是一个社会的利益管理阶层，要想做实事就不得不懂得利用官僚。
《辞海》对“官僚主义”（bureaucratism）的解释是这样的：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
1840年后，行商制度被取消，外国商人自己物色并雇佣买办，在中国买办资产阶级形成过程中，一部分买办逐渐官僚化，与此同时，一部分封建官僚主要是洋务派官僚也日益买办化。这有力地促进了买办势力的发展，并使得中国买办阶级一开始便同官僚结合起来，成为早期的官僚买办阶级。
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